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      民行检察干警要自觉做维护党中央权威的表率

      ——省检察院民行处处长、党支部书记 陈忠

      2018-12-07 作者:陈忠    责任编辑:管理员

      坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威?#22270;?#20013;统一领导,是全党共同的政治责任。民事行政检察工作是党领导下的国家法律监督工作,全省广大民行检察干警在维护党中央权威?#22270;?#20013;统一领导上,必须始终做到坚定不移、毫不含糊、表里如一。

      一、始终坚?#24544;?#25919;治建设为统领,坚定不移落实“两个坚决维护”、增强“四个意识”

      坚?#24544;?#25919;治建设统领民事行政检察队伍建设,把讲政治作为对广大民行检察干警的第一位要求,善于从政治的高度观察、分析和思考问题,始终做到讲政治、顾大局、谋发展、重自强,深化民行法律监督,彰显司法权威,维护公平正义。

      一是要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大?#24544;?#35782;、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚定不移在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把维护党中央权威?#22270;?#20013;统一领导这个党的领导的最高原则扎根在思想上、落实在行动上。

      二是要坚持用习近平?#29575;?#20195;中国特色社会主义思想武装头脑、指导?#23548;?#25512;动工作。要把深入学习贯彻习近平?#29575;?#20195;中国特色社会主义思想,作为加强政治建设、思想建设的首要任务,作为带头深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,在学懂弄通做实上?#20013;?#29992;力、久久为功。要坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学、全面系统学、融会贯通学,深刻领会习近平?#29575;?#20195;中国特色社会主义思想的科学体系、精神实?#30465;?#31934;髓要义、?#23548;?#35201;求,全面掌?#23637;?#31359;其中的马克思主义立场观点方法,不?#26174;?#24378;政治认同、理论认同、思想认同、情感认同,把学习成果转化为坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位的政治自觉,转化为?#33041;?#20027;观世界、坚定理想信念宗旨、锤炼坚强党性的思想自觉,转化为指导?#23548;?#25512;动工作、?#33041;?#23458;观世界的行动自觉。

      三是要严格遵守党的政治纪律和政治规矩。把政治纪律和政治规矩挺在前面,始终牢记“五个必须”,坚决防止“七个有之”,不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织?#22836;?#27861;活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。在开展调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表个人意见,必须符合党中央精神和要求,严禁发表有损党中央权威?#22270;?#20013;统一领导的言论。要严格执行新?#38382;?#19979;党内政治生活准则,坚持民主集中制原则,严肃认真开展批评和自我批评,坚决防止?#22836;?#23545;个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止?#22836;?#23545;宗派主义、圈子文化、码头文化。

      四是要认真贯彻落实中央八项规定精神。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,全面执行中央八项规定精神,自觉向党中央、向习近平总书记看齐,坚持不懈改进作风,持之?#38498;?#27491;风肃纪,坚决反对特权思想和特权现象,始终践行党的群众路线,大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风、狠抓落实之风,推动民行检察部门作风建设走在前、作表率。

      二、始终坚?#27835;?#32469;?#34892;?#26381;务大局,坚决完成好党和人民赋予的民行检察监督职责

      张军检察长指出:“检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。”民行检察干警要以大局为重,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法?#22836;?#24459;,切实履行好工作职责,做?#29575;?#20195;中国特色社会主义事业的?#39029;?#24314;设者、坚定捍卫者和社会公平正义的守护者。

      一是要深化公益诉讼,维护公共利益。党的十八届四中全会提出,“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”,?#25991;?#20840;国人大授权高检院试点。两年的法律、政治和社会效果得到肯定,全国人大修改民事诉讼法和行政诉讼法,原则性规定检察机关参与民事行政公益诉?#20064;?#20214;范围、工作程序、诉讼方式,宣告我国公益诉讼制度正式建立。我们应当从机构、职能、队伍等方面深化公益诉?#29616;?#36131;,坚持民事、行政公益诉讼两手抓,通过检察建议、督促起诉、支持起诉、直接起诉、移送刑事犯罪案件、跟踪监督等?#38382;?全面开展公益诉讼工作,发展朝阳事业。准确把?#23637;?#30410;诉?#20064;?#20214;范围,不能“任性”突破,确保检察权在法治轨道上运行。坚持诉前程序与提起公益诉讼并重,围绕“推动侵害公益问题解决”目的,尽力通过诉前程序,推动相关主体主动保护公益,促进行政机关主动履职纠错,实现严格执法与公正司法良性互动。

      二是要深化民事和行政诉讼监督,满足人民群众日益增长的司法需求。民事行政诉讼和执行活动事关人民群众切身利益,案件量大,涉及面广。民行检察工作要在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展等方面发挥其他检察职能不可替代的作用。当前中国特色社会主义进入?#29575;?#20195;,我国社会主要矛盾已经发生转化,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高需求,不仅体现在刑事案件中,而且更多体现在民事案件里。我们要牢记宪法法律赋予的职责,顺应人民群众新期待,坚?#24544;?#21496;法办案为?#34892;模?#20840;面加强对生效民事行政?#38376;小?#35843;解书和审判、执行活动的法律监督。第一,充分发挥?#39038;?#30452;接启动再审程序的功能,对认为却有错误的民事行政判决、裁定、调解书提出?#39038;摺?#21516;时为把矛盾纠纷及时化解在基层、节约司法?#35797;礎?#25552;高司法效率,检察机关和检察干警要重视用好更加高效便捷的检察建议,对一些符合?#39038;?#26465;件的申请监督案件,建议同级法院依法启动再审程序重新审理。第二,扎实开展对虚假诉讼的监督。针对民间借贷、以物?#32456;?#20225;业破产等领域为获取非法利益而虚构?#29575;?#25171;“假官司”的问题,扎实开展虚假诉讼专项监督活动,重点监督涉案人员众多的“规模性造假”和中介服务机构“居间造假”,着力维护诉?#29616;?#24207;和司法权威。第三,切?#23548;?#24378;执行活动的监督。对明显超标的执行、消极执行、选择性执行、违法处置被执行财产?#20219;?#27861;情形提出检察建议,借助两高开展的“执行案款集中清理”活动,促进一大批滞留法院账户上的执行案款发放给申请执行人。通过湖南两院开展的“小标的大查封大扣押” 、“高值低估贱卖”等专项活动、高检?#33322;?#24180;开展的非诉执行监督专项活动,确保执行中的违法情形得到及时纠正,保证判决裁定得到全面及时规范执行。第四,不断强化审判人员违法行为监督。坚持从?#38376;?#32467;果监督向诉讼过程监督?#30001;歟?#20174;实体违法监督向程序违法监督拓展,重点关注审判活动过程中有可能对当事人合法权益造成侵害的?#26041;冢?#20445;证程序公正。以程序公正促实体公正。

      三、始终坚持对党绝对?#39029;希?#24314;设政治过硬、本领高强的民行检察队伍

      民行检察队伍党员数量占绝大部分,这支以党员为主体的队伍是一支特别能战斗的队伍,但仍然存在思想政治素质不够强、业务能力水平不够高?#20219;?#39064;,必须抓好党建工作,建设一支对党绝对?#39029;稀?#25919;治过硬、本领高强的民行检察队伍

      一是要加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。落实党建主体责任 ,严格执行党内政治生活若干准则 ,增强民行检察机构领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。坚持交心谈心,解决工作、生活问题和困?#36873;?#20174;政治素质高、业务能力强、热爱党的事业的党员中选举产生支部书记和支部委员,加强民行检察机构基层党组织建设。落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,加强党员教育、管理?#22270;?#30563;。

      二是加强机制建设,促进党建工作规范化。以支部“五化建设”为抓手,?#24179;?ldquo;两学一做”学习教育常态化制度化。建章立制,抓好组织、制度、教育、管理、服务等规范化建设,形成党建考评、激励、约束长效机制。注重理想信念教育与检察职业道德培塑、社会主义法治理念培育与检察公信力提升、服务群众与检务公开、规范组织生活与发展检察文化“四结合”,激发机关党建活力。树立典范,示范性带动,用身边典?#22270;?#21169;民行检察人员创?#26085;?#20248;。开拓创新,利用“两微一端”、检察门户网站、检察内网宣传民行检察部门党建工作,智慧型扬帆,夯实党建阵地。

      三是加强队伍建设,提高法律监督能力。按照习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”总要求,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,加强司法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化?#35270;没?#24314;设,广泛开展岗位练兵、技能?#20219;洹?#23454;战实训,全面提升法律监督能力。驰而不息加强作风建设,?#20013;?#25972;治“四风”,让民行检察人员知?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线。落实党风廉政建设“两个责任”,完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、会前学纪、谈心谈话、节日提醒等制度,强化党内监督。认真查摆整改突出问题,改进工作作风,自觉践行以?#39029;稀?#20844;正、清廉、文明为核心的检察职业道德。(陈忠  供稿

         
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